9月19日，上海易居房地产研究院、上海市房地产行业协会、上海市房地产经纪行业协会联合召开《新形势下进一步推进商品住宅“以旧换新”工作调研报告》审议会。

主题评审会上，上海市房地产行业协会秘书长蒋伟如提到，住房“以旧换新”的本质是置换，置换需求是未来市场的主流。“以旧换新”可形成多方联动效应，打通改善性需求瓶颈，有效对接供需，稳定市场。要把群众的改善性需求作为政策的出发点和商业模式的着力点，形成中介机构、房企、个人、平台等各方实现合作共赢的新型发展模式。

今年5月，上海市房地产行业协会、上海市房地产经纪行业协会联合发起上海商品房“以旧换新”活动，首批房地产开发商和近10家房地产经纪机构参与其中，参与项目超过30个，主要分布在嘉定、松江、青浦、奉贤、临港等区域。

蒋伟如介绍，活动启动以来，上海27个楼盘共计接到406套订单，占现场成交的20%左右。他表示，下一步工作重点将放在三个方面：一是扩大参与主体，银行等金融机构将积极参与，提供创新金融产品和专属服务渠道；二是乐居新购平台将升级至2.0模式，优化“助售模式”，推行“全城推广、优先销售”。三是目前在闵行已经开展了专项活动，未来将在各区推行，让“以旧换新”住房渗透到各个区。协会将协调行业推动房企、经纪机构、金融机构、换房商、平台等联动，推动形成新形势下的新交易模式。

从全国来看，据中指院监测，截至9月17日，已有约130个城市开展住房“以旧换新”相关工作。各地“以旧换新”模式也在此前中介优先卖房、国企收旧换新模式的基础上进行了升级迭代，部分城市的政策效果正在显现。

中指院认为，各地在“以旧换新”政策实施过程中不断优化相关政策，中介优先销售和国企收购“以旧换新”两种模式逐渐结合，共同推动“以旧换新”政策落地。“以旧换新”规则的扩大或将是未来各地政策优化的重要方向之一，如扩大旧房收购的房产类型、扩大可置换的新房范围、扩大旧房收购的地域范围等。跨城收购旧房或将进一步强化优势城市的集聚效应。

业内认为，“以旧换新”举措有利于打通一二手房链条，对提升楼市活跃度具有一定的带动作用，未来可能有更多城市实施相关措施。但值得注意的是，目前各地“以旧换新”规模还较低，国有企业更多依靠政府平台自筹资金、金融机构贷款等方式进行以旧换新。未来若能给予更多金融支持，形成进一步的协同效应，有望进一步扩大“以旧换新”对市场的带动作用，助力房地产市场更快企稳。